Depuis la fin des confinements, certains territoires s’alertent à juste titre des dégradations de l’environnement issues de la surfréquentation des sites naturels sensibles, et commencent à passer à l’action.
Des dispositifs divers ont été testés, avec plus ou moins de succès selon la configuration des sites, les moyens à disposition, le niveau d’engagement de l’ensemble des parties prenantes, et l’adhésion des visiteurs à la démarche.
Concrètement, à partir de dispositifs qui ont déjà fait leurs preuves, quelles actions mettre en place avant, pendant et après la saison touristique estivale ?
Je vous propose ci-dessous un exemple concret de stratégie de gestion des flux touristiques sur un site naturel vulnérable aux conséquences de la surfréquentation et des mauvais comportements des usagers.
Pas de méthodologie déployée à l’échelle nationale pour la stratégie de gestion des flux touristiques
A ce jour en 2023, il n’existe pas encore de méthodologie partagée à l’échelle nationale construire une stratégie territoriale complète de lutte contre la surfréquentation des sites fragiles et de mitigation des conséquences de la fréquentation des sites sensibles.
Il existe déjà des outils de mesure des impacts environnementaux globaux à l’échelle du territoire tels que l’outil d’évaluation globale Passeport Vert élaboré par Betterfly Tourism, mais l’utilisation des data directement liée à la volonté de gérer les flux touristiques reste un besoin à adresser avec une analyse complémentaire à part.
Des constantes à respecter pour une stratégie de gestion des flux touristiques impactante
Quelques constantes émergent des premiers retours d’expérience de dispositifs mis en place sur les territoires, pour espérer mettre en place des stratégies véritablement efficaces :
- Commencer par s’intéresser à la typologie de visiteurs et d’usagers réguliers du site à l’aide de moyens de mesure d’affluence en temps réel et d’enquêtes de terrain, afin de recenser et bien connaître les typologies de personnes, leurs comportements, leurs motivations, leurs contraintes et leurs impacts, afin de pouvoir mettre au point des dispositifs efficaces,
- Mesurer les impacts réels de la fréquentation sur site avec des outils adaptés, afin de cibler les sources d’impacts prépondérantes en priorité et pouvoir convaincre toutes les parties prenantes de la nécessité d’agir spécifiquement sur ce site, et dans leur intérêt,
- Mixer les solutions pour combiner la pédagogie active auprès du grand public et les moyens d’actions pour faire respecter les consignes, adaptés à la configuration du site et à la typologie de visiteurs du site,
- Co-construire la stratégie dès le début de la démarche en prenant en compte les enjeux de l’ensemble des parties prenantes.
Un exemple concret et fictif de mise en place de dispositif-test de gestion des flux sur un site naturel en saison estivale
Préparer le terrain en amont de la saison touristique
En amont de la saison touristique, la préparation graduelle du terrain est une condition essentielle de réussite du dispositif :
- distribution de badges résidents par les communautés de communes à leurs habitants
- mise en place de barrières sur les routes d’accès aux sites avec accès permanent résidents et visiteurs habilités (clients de restaurants ou refuges ayant réservé leur prestation)
- mise en place d’une plate-forme en ligne d’achat de badges visiteurs en ligne et de points de ventes physiques en office de tourisme et sur place avec distributeur H24,
- mise en place de quotas de visite saisonniers et de jauges horaires en concertation avec tous les acteurs locaux concernés par les allées et venues sur le site, sur proposition des équipes de terrain missionnées sur l’entretien et la préservation des sites (acteurs institutionnels officiels : OFB, PNR/PN…)
- programmation automatique des barrières pour ouverture sur scan badge selon les quotas et jauges visiteurs (Traitement à part des sociopro qui travaillent sur site)
- mise en place de compteurs d’affluence aux spots stratégiques pour mieux caractériser les flux physiques.
Assurer côté communication et côté terrain en saison pour la répartition des flux touristiques
En saison, le dispositif-test peut être déployé comme suit :
- Campagne de sensibilisation sur les réseaux sociaux et en physique pour expliquer le dispositif de filtrage par barrières d’accès et proposition de parcours et sites alternatifs d’intérêt comparable à ceux qui ne pourraient pas obtenir leurs accès,
- Mobilisation d’écogardes formés pour aller à la rencontre du grand public et sensibiliser les usagers aux bons gestes sur site,
- Information du grand public en temps réel sur les chiffres de fréquentation horaires du site aux points d’accès et via des applications partenaires comme Waze,
- Lancement de campagnes incitatives de ramassage déchets avec fourniture de sacs en distributeur + poubelles de tri à l’entrée du site, avec récompenses type réductions dans les commerces locaux à aller chercher en office de tourisme sur présentation d’une preuve d’utilisation,
- mesure de la satisfaction visiteur et habitant après fréquentation du site,
- Prises de vues du site pour visualiser l’efficacité du dispositif global sur le couvert végétal + relevés d’échantillons pour mesurer la qualité des sols et des eaux
- Ramassage et comptage des kg déchets collectés sur site par les services de propreté pour suivi de l’évolution.
Fin de saison : prise en compte du retour d’expérience de terrain en vue de la saison touristique suivante
En fin de saison, le recueil et l’analyse des résultats du dispositif-test permet d’effectuer un premier bilan et de mettre en place les correctifs nécessaires pour la saison suivante :
- Analyse des chiffres sur les différents points de mesure + enquêtes de terrain auprès des parties prenantes habitant à proximité du site à l’année,
- Reconduction / modification / suppression des mesures du dispositif en fonction de leur efficacité et de la perception associée,
- Concertation auprès des parties prenantes sur le dispositif proposé sur l’année suivante,
- Mise au point des correctifs issus de l’analyse du dispositif-test pour l’année suivante avec information de l’ensemble des parties prenantes,
- Campagne de communication sur les réseaux sociaux et publication du rapport d’activité de l’année précédente sur l’efficacité du dispositif.
Les points
importants à retenir
La stratégie de gestion des flux est une combinaison d’actions à mettre en place en s’appuyant sur des mesures d’impact, des relevés de terrain, des enquêtes de satisfaction.
Il est essentiel de prendre en compte les intérêts et les contraintes de l’ensemble des parties prenantes, visiteurs, habitants et socioprofessionnels opérant sur site à l’année.
